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saúdePortariaNº 11.389,

SUS inclui cirurgia de próstata com robô na lista de procedimentos

25 de maio de 2026 · Ministério da Saúde/Gabinete do Ministro

O Ministério da Saúde autorizou a inclusão da cirurgia de próstata assistida por robô no SUS. A medida visa melhorar o tratamento de câncer de próstata.

O Ministério da Saúde decidiu incluir a cirurgia de prostatectomia radical assistida por robô na lista de procedimentos do SUS. Essa decisão tem como objetivo oferecer uma opção mais avançada e precisa para o tratamento de câncer de próstata, utilizando tecnologia robótica para melhorar os resultados cirúrgicos.

A inclusão desse procedimento foi motivada pela necessidade de modernizar o tratamento de câncer de próstata no Brasil, uma das doenças mais comuns entre os homens. A cirurgia assistida por robô é conhecida por ser menos invasiva e proporcionar uma recuperação mais rápida aos pacientes.

Na prática, essa mudança significa que pacientes com câncer de próstata poderão ter acesso a essa tecnologia de ponta através do SUS, sem custos adicionais. Os hospitais habilitados para realizar essa cirurgia precisarão ter equipamentos específicos e equipes treinadas em cirurgia robótica.

A medida afeta principalmente homens diagnosticados com câncer de próstata, especialmente aqueles em estágios iniciais ou localmente avançados da doença. Os hospitais que já realizam um grande número de cirurgias de próstata poderão se habilitar para oferecer esse procedimento.

O governo destinou um orçamento anual de R$ 50 milhões para financiar essas cirurgias, com um impacto financeiro inicial estimado em cerca de R$ 29 milhões. Os hospitais interessados devem seguir critérios técnicos e realizar o procedimento de acordo com as normas estabelecidas.

Essa decisão faz parte de um esforço maior para melhorar o atendimento oncológico no Brasil, integrando novas tecnologias ao sistema público de saúde e ampliando o acesso a tratamentos de alta complexidade.

Responsável

Adriano Massuda

Ministério da Saúde/Gabinete do Ministro

Quem é afetado

homens com câncer de próstata

Ver texto original do ato

Ementa

Inclui procedimento de prostatectomia radical assistida por robô na Tabela de Procedimentos, Medicamentos, Órteses, Próteses e Materiais Especiais do Sistema Único de Saúde (SUS).

Texto completo

Portaria GM/MS Nº 11.389, DE 22 DE maio DE 2026 Inclui procedimento de prostatectomia radical assistida por robô na Tabela de Procedimentos, Medicamentos, Órteses, Próteses e Materiais Especiais do Sistema Único de Saúde (SUS). O MINISTRO DE ESTADO DA SAÚDE SUBSTITUTO, no uso das atribuições que lhe conferem os incisos I e II do parágrafo único do art. 87 da Constituição, resolve: Art. 1º Fica incluído, na Tabela de Procedimentos, Medicamentos, Órteses, Próteses e Materiais Especiais do Sistema Único de Saúde (SUS), o procedimento descrito no Anexo I a esta Portaria. Art. 2º Ficam incluídas, na Tabela de Procedimentos, Medicamentos, Órteses, Próteses e Materiais Especiais do Sistema Único de Saúde (SUS), as compatibilidades relacionadas ao procedimento principal, conforme especificado no Anexo II a esta Portaria. Art. 3º Fica incluído, na Tabela de Equipamento do Cadastro Nacional de Estabelecimentos de Saúde (CNES), o Equipamento especificado no Anexo III a esta Portaria. Parágrafo único. Fica incluído o Tipo de Equipamento 16 Procedimentos Cirúrgicos. Art. 4º Fica incluída, na Tabela de Habilitações do Cadastro Nacional de Estabelecimentos de Saúde (CNES), a habilitação 17.24 Prostatectomia radical assistida por robô (PRAR), de inserção Centralizada. Parágrafo único. Esta habilitação se destina à identificação dos hospitais gerais com urologia cirúrgica, habilitados como 08.01 Unidade de Assistência de Alta Complexidade Cardiovascular ou 08.02 Centro de Referência em Alta Complexidade Cardiovascular, que apresentem volume cirúrgico de 150 cirurgias anuais de prostatectomia. Art. 5º A habilitação de estabelecimentos de saúde em 17.24 Prostatectomia Radical Assistida por Robô (PRAR) deverá observar os critérios e requisitos técnicos e assistenciais definidos no Anexo IV. Parágrafo único. As solicitações de habilitação por parte dos gestores estaduais, municipais e do Distrito Federal deverão ser realizadas por meio do Sistema de Apoio à Implementação de Políticas de Saúde (SAIPS), permanecendo a habilitação condicionada à disponibilidade financeiro-orçamentária do Ministério da Saúde. Art. 6º Os hospitais habilitados no âmbito do SUS para a realização da Prostatectomia Radical Assistida por Robô devem, também, atender os usuários encaminhados pela Central Nacional de Regulação de Alta Complexidade (CNRAC), os quais serão atendidos conforme regulação instituída pelas respectivas Centrais Estaduais de Regulação de Alta Complexidade (CERAC) executantes. Art. 7º Os hospitais habilitados no âmbito do SUS para a realização da Prostatectomia Radical Assistida por Robô devem ser campo de prática para formação, capacitação e qualificação de profissionais de saúde. Art. 8º Os hospitais habilitados no âmbito do SUS para a realização da Prostatectomia Radical Assistida por Robô terão a manutenção de suas habilitações reavaliadas periodicamente pelo do Departamento de Atenção ao Câncer, da Secretaria de Atenção Especializada à Saúde (DECAN/SAES), a partir do monitoramento da produção assistencial decorrente da realização do procedimento Art. 9º A Coordenação-Geral de Gestão de Sistemas de Informação em Saúde, do Departamento de Regulação Assistencial e Controle (CGSI/DRAC/SAES/MS), adotará as providências necessárias no sentido de adequar o Cadastro Nacional de Estabelecimentos de Saúde (CNES), o Sistema de Gerenciamento da Tabela de Procedimentos do SUS (SIGTAP) e o Repositório de Terminologias em Saúde (RTS), conforme o disposto nesta Portaria. Art. 10. Fica estabelecido recurso do Bloco de Manutenção das Ações e Serviços Públicos de Saúde - Grupo de Atenção Especializada no montante anual estimado de R$ 50.000.000,00 (cinquenta milhões de reais), a ser disponibilizado por meio do Fundo de Ações Estratégicas e Compensação (FAEC). Parágrafo único. O impacto financeiro estimado no presente exercício é de R$ 29.166.666,67 (vinte e nove milhões, cento e sessenta e seis mil seiscentos e sessenta e seis reais e sessenta e sete centavos), a ser disponibilizado por meio do Fundo de Ações Estratégicas e Compensação (FAEC). Art. 11. Os recursos para o componente federal do financiamento do procedimento de que trata esta Portaria correrão por conta do orçamento do Ministério da Saúde, devendo onerar o Programa de Trabalho 10.302.5118.8585 - Atenção à Saúde da População para procedimentos em Média e Alta Complexidade - Plano Orçamentário 0005 - Fundo de Ações Estratégicas e Compensações (FAEC). Art. 12. O Fundo Nacional de Saúde (FNS) adotará as medidas necessárias para a transferência dos valores federais mensais, relativos ao procedimento de que trata esta Portaria, aos Fundos de Saúde dos estados, do Distrito Federal e dos municípios, de acordo com a apuração da produção de serviços registrada na base de dados do Sistema de Informações Hospitalares do SUS (SIH/SUS), mediante processo autorizativo encaminhado pela Secretaria responsável pelo Programa de Trabalho. Art. 13. Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação, com efeitos financeiros e operacionais a partir da competência seguinte a sua publicação. ADRIANO MASSUDA ANEXO I PROCEDIMENTO INCLUÍDO Procedimento 04.09.03.005-8 - PROSTATECTOMIA RADICAL ASSISTIDA POR ROBÔ Descrição PROCEDIMENTO CIRÚRGICO REALIZADO COM SISTEMA ROBÓTICO PARA REMOÇÃO DA PRÓSTATA E DAS VESÍCULAS SEMINAIS EM PACIENTES COM CÂNCER DE PRÓSTATA CLINICAMENTE LOCALIZADO OU LOCALMENTE AVANÇADO. A TÉCNICA UTILIZA PLATAFORMA ROBÓTICA COM VISUALIZAÇÃO TRIDIMENSIONAL AMPLIADA E INSTRUMENTOS ARTICULADOS, PERMITINDO MAIOR PRECISÃO NA DISSECÇÃO E SUTURA. DEVE SER REALIZADO POR EQUIPE CIRÚRGICA COM TREINAMENTO ESPECÍFICO EM CIRURGIA ROBÓTICA. INCLUI OS SEGUINTES MATERIAIS: CAPAS ESTÉREIS DE PROTEÇÃO DOS BRAÇOS ROBÓTICOS, MANGUEIRAS, TUBULAÇÕES, PINÇAS. Modalidade de Atendimento 02 Hospitalar Complexidade AC Alta Complexidade Financiamento 04 Fundo de Ações Estratégicas e Compensações (FAEC) Subtipo de Financiamento 0071 Diagnóstico/tratamento em oncologia Instrumento de Registro 03 AIH (Procedimento Principal) Sexo Ambos Idade Mínima 18 anos Idade Máxima 80 anos Quantidade Máxima 1 Média de Permanência 3 Pontos 650 Atributos Complementares 001 Inclui valor da anestesia; 004 Admite permanência à maior; 006 CNRAC; 009 Exige CNS/CPF; 049 Permite informação de equipe cirúrgica Valor do Serviço Hospitalar (SH) R$ 12.052,52 Valor do Serviço Profissional (SP) R$ 3.013,13 Valor Hospitalar Total R$ 15.065,65 CBO 2252-25 Médico cirurgião geral2251-51 Médico anestesiologista2252-85 Médico urologista2252-90 Médico cancerologista cirúrgico Serviço/Classificação 132 Serviço de Oncologia/005 Oncologia cirúrgica Tipo de Leito 01 Cirúrgico Habilitação 17.06 UNACON; 17.07 UNACON com serviço de radioterapia; 17.08 UNACON com serviço de hematologia; 17.12 CACON; 17.13 CACON com serviço de oncologia pediátrica; 17.14 Hospital Geral com cirurgia oncológica; 17.24 - Prostatectomia Radical Assistida por Robô (PRAR) CID C61 Neoplasia maligna da próstata ANEXO II COMPATIBILIDADES INCLUÍDAS AIH (principal) x AIH (principal) Procedimento Principal Procedimentos Compatíveis Quantidade máxima 04.09.03.005-8 - PROSTATECTOMIA RADICAL ASSISTIDA POR ROBÔ 04.06.02.019-1 LINFADENECTOMIA PÉLVICA 1 04.09.01.002-2 - CISTECTOMIA PARCIAL 1 ANEXO III TABELA DE EQUIPAMENTOS DO CNES TIPO DE EQUIPAMENTO EQUIPAMENTO CONCEITO CÓDIGO RENEM 16 Procedimentos Cirúrgicos 01 Sistema Cirúrgico Robótico Sistema robótico composto por plataforma integrada que permite ao cirurgião controlar remotamente instrumentos cirúrgicos articulados por meio de um console dedicado que possibilita ao 12005 cirurgião realizar procedimentos minimamente invasivos. Este sistema é dedicado à realização de procedimentos de prostatectomia radical. ANEXO IV REGULAMENTO TÉCNICO PARA HABILITAÇÃO DE HOSPITAIS PARA A REALIZAÇÃO DE PROSTATECTOMIA RADICAL ASSISTIDA POR ROBÔ NO ÂMBITO DO SUS 1. CONDIÇÕES GERAIS I - A realização da prostatectomia radical assistida por robô deve observar os critérios estabelecidos neste Regulamento Técnico. II - O hospital deve ser geral, dispor de urologia cirúrgica com volume cirúrgico de no mínimo 150 cirurgias anuais de prostatectomia, e ser obrigatoriamente habilitado: a) como Centro de Assistência de Alta Complexidade em Oncologia (CACON); ou b) como Unidade de Assistência de Alta Complexidade em Oncologia (UNACON). III - O hospital deve atender às normas vigentes da vigilância sanitária. 2. PARÂMETROS E CRITÉRIOS I - Os gestores locais do SUS devem observar os parâmetros estabelecidos pela Política Nacional de Prevenção e Controle do Câncer - PNPCC. II - A oferta do procedimento deverá considerar: a) a capacidade instalada do hospital; b) a cobertura regional da rede de atenção saúde; c) o volume cirúrgico anual; e d) disponibilidade de equipe especializada certificada. 3. EXIGÊNCIAS ESPECÍFICAS 3.1 Equipe Especializada A equipe cirúrgica deverá contar, no mínimo, com: a) médico especialista em urologia; b) médico anestesiologista; c) equipe de enfermagem especializada em centro cirúrgico; e d) profissional responsável pela operação e suporte técnico do sistema robótico. 3.1.1 Todos os integrantes da equipe deverão possuir qualificação comprovada para atuação em cirurgia robótica. 3.2 Serviços e equipamentos O hospital deverá possuir: a) sistema cirúrgico robótico registrado na ANVISA; b) centro cirúrgico apto a procedimentos de alta complexidade; c) unidade de terapia intensiva; d) serviço de diagnóstico por imagem; e) serviço de anatomia patológica; e f) suporte de anestesia para cirurgias de grande porte. 3.3 Protocolos operacionais O hospital deverá possuir: a) Plano de Gerenciamento de Resíduos de Serviços de Saúde (PGRSS); b) Comissão de Controle de Infecção Hospitalar (CCIH); c) Protocolo de Segurança do Paciente; e d) protocolo clínico institucional para indicação e realização da prostatectomia radical assistida por robô. 4. PROCESSO DE HABILITAÇÃO 4.1 A habilitação deverá ser solicitada pelo hospital ao gestor estadual, distrital ou municipal do SUS no SAIPS. 4.2 O processo deverá conter: a) manifestação favorável do gestor local e estadual (ofício); b) deliberação em instância equivalente à da pactuação intergestores distrital ou estadual; e c) documentação comprobatória da qualificação de todos os membros da equipe cirúrgica para o procedimento pela via robótica. 5. RESPONSABILIDADES DO HOSPITAL a) manter atualizados os dados no CNES; b) registrar adequadamente os procedimentos no SIH/SUS; e c) manter prontuários completos para fins de auditoria e avaliação. Este conteúdo não substitui o publicado na versão certificada. Borda do rodapé Logo da Imprensa
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